
Washington, D.C. — Un comité bicameral del Congreso de Estados Unidos presentó un informe de más de 700 páginas en el que analiza las acciones de China para ampliar su poderío más allá de Asia. El documento dedica especial atención a la cumbre China-CELAC celebrada en Pekín en mayo de 2025, considerada por los legisladores como una plataforma utilizada por el gobierno de Xi Jinping para “expandir su influencia económica y de seguridad” en América Latina y el Caribe.
Principales hallazgos del informe
- China aprovechó el Foro China-CELAC para asegurar acuerdos de cooperación en ciberseguridad, contraterrorismo y lucha contra el crimen transnacional.
- Se firmó un Plan de Acción que incluye:
- 9,000 millones de dólares en créditos para países miembros en los próximos tres años.
- 300 proyectos sociales y de infraestructura destinados a “mejorar el bienestar de la gente”.
- Ampliación del uso del sistema de navegación satelital BeiDou en la región.
- 3,500 becas para estudiantes latinoamericanos y programas de formación para 500 académicos y periodistas.
Participación latinoamericana
La cumbre fue calificada como “inédita” por la presencia de cuatro jefes de Estado, pese a que estaba dirigida a cancilleres. El evento fue encabezado por Xi Jinping junto a los presidentes Gustavo Petro (Colombia), Gabriel Boric (Chile) y Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil).
Los mandatarios defendieron la soberanía de sus países para decidir con quién comerciar, destacando el caso de Chile, que mantiene un superávit comercial frente a China.
La República Dominicana estuvo representada por el viceministro Hugo Rivera y el embajador José Julio Gómez, quienes reafirmaron el compromiso del país con el multilateralismo y la cooperación regional.
Riesgos estratégicos señalados
El informe advierte que China busca controlar puertos estratégicos en América Latina y el Caribe, con participación en 37 proyectos portuarios.
- Se destaca el Puerto de Chancay (Perú), inaugurado en noviembre de 2024 con inversión china de 1,300 millones de dólares, considerado por analistas como un posible punto de apoyo para operaciones de la Marina china.
- Pekín también se opuso a un acuerdo para que la firma hongkonesa CK Hutchison vendiera su participación en dos puertos cercanos al Canal de Panamá a la estadounidense BlackRock, mientras el conglomerado estatal COSCO busca adquirir entre un 20 % y 30 % de esa operación.
Los legisladores advierten que este control portuario podría permitir a China interrumpir el comercio estadounidense, monitorear actividad naval o realizar operaciones coercitivas en una futura crisis.
Alcance del documento
- Elaborado por la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad del Congreso, integrada por 12 legisladores republicanos y demócratas.
- Basado en información pública y clasificada recopilada durante un año.
- Aprobado por unanimidad y distribuido oficialmente en la Cámara de Representantes y el Senado.
- Incluye 12 capítulos sobre comercio, seguridad y geopolítica, con apartados especiales sobre Taiwán y Hong Kong.
Taiwán y la doctrina de “Una sola China”
El informe advierte que Pekín avanza hacia su objetivo de estar preparado para tomar Taiwán por la fuerza, mediante tácticas de desinformación, aislamiento diplomático y presión militar.
A enero de 2025, 119 países respaldan la doctrina de “Una sola China”, incluyendo la República Dominicana, que adoptó esta posición en 2018 al establecer relaciones diplomáticas con Pekín en detrimento de Taiwán.