Sentado con el Kyiv Independent para una entrevista en Kiev, el máximo diplomático de Ucrania está elegantemente vestido y de buen humor.
El ministro de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba, se encuentra entre los últimos altos funcionarios ucranianos que todavía prefieren un traje a un atuendo de estilo militar. Está contento con el trabajo que ha realizado su ministerio y hace que todos los obstáculos que se avecinan parezcan un mero inconveniente.
En 2023, Ucrania recibió una variedad de nuevas armas occidentales, incluidos misiles de largo alcance, tanques y defensa aérea, y aseguró el suministro de los tan deseados aviones de combate F-16. En diciembre, el Consejo Europeo decidió iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania en una votación histórica.
Sin embargo, aún persisten varios obstáculos, y algunos de ellos empeorarán.
Hungría está bloqueando con éxito un paquete de ayuda de 54.000 millones de dólares a Ucrania, ahora pospuesto hasta febrero. Europa no ha podido producir el tan esperado millón de municiones, mientras que el Congreso de Estados Unidos está retrasando la votación sobre la ayuda a Ucrania.
Otro desafío diplomático está en el interior de los misiles rusos: todavía usan chips fabricados en Occidente, un problema que parece difícil de resolver.
“Rusia construyó algunas cadenas de suministro muy sofisticadas con la participación de sus agentes de inteligencia para garantizar las entregas de repuestos”, dijo Kuleba al Kyiv Independent en una entrevista exclusiva el 19 de diciembre.
Al hablar del estancamiento de la ayuda de la UE y los EE.UU., el Ministro confía en que Ucrania la recibirá, pero el calendario aún está en el aire. Cuando habla de la efectividad de las sanciones y los esfuerzos de Occidente para obstaculizar la industria militar rusa, Kuleba se muestra menos confiado, pero en general optimista.
Cuando se habla de la capacidad de Europa de producir armas para Ucrania y para sí misma, el ministro es mucho más crítico.
“Europa no sabe librar guerras. La producción de armas no es el ámbito de negocio más popular”, afirma Kuleba.
“Desafortunadamente, nuestros amigos pasaron demasiado tiempo deliberando sobre cómo y cuándo aumentar su producción de armas y municiones”, añade.
La política exterior de Ucrania está dirigida por el presidente Volodymyr Zelensky y su oficina, y por el ministro de Asuntos Exteriores Kuleba, respaldado por el poder de su servicio exterior.
Si bien Zelensky es la cara y la voz de la resistencia de Ucrania a la guerra de Rusia, el ministerio se centra en la preparación y ejecución cotidianas de los objetivos de política exterior del país.
Desde el inicio de la invasión rusa a gran escala, la principal prioridad es garantizar que Ucrania tenga los medios para defenderse.
“En 2022-2023, recibimos todo tipo de armas que no estaban disponibles (para nosotros), incluidos misiles de largo alcance”, dice Kuleba. “Los F-16 están en camino. El entrenamiento (de los pilotos) va bien”.
El Ministerio de Asuntos Exteriores ha estado muy involucrado en los esfuerzos para traer los aviones a Ucrania, presionando tanto para que se tomen decisiones políticas para aprobar los aviones como para acelerar el entrenamiento proporcionando cursos de inglés a los pilotos ucranianos “porque no se puede obtener el entrenamiento adecuado” sin inglés suficiente.
El suministro de una amplia gama de armas occidentales, desde sistemas de defensa aérea Patriot, sistemas de artillería HIMARS y misiles de largo alcance ATACMS hasta tanques Abrams y ahora aviones F-16, ha aumentado sustancialmente la capacidad de lucha de Ucrania. Al comienzo de la guerra a gran escala, Ucrania defendía su capital con armas de fabricación soviética y algunos sistemas antitanques Javelin proporcionados por Occidente.
Sin embargo, se desconoce si Occidente podrá mantener el ritmo de suministro a Ucrania de armas y municiones modernas para librar una costosa guerra sin final a la vista.
“Me preocupa más el ritmo de desarrollo de las industrias de defensa que la llegada de nuevos tipos de armas”, dice Kuleba.
Actualmente, Rusia dedica alrededor del 35% de su presupuesto al esfuerzo bélico y obtiene activamente recursos militares de estados aliados, Bielorrusia, Irán y Corea del Norte. Le han proporcionado al Kremlin drones baratos pero mortíferos y más de un millón de proyectiles.
Según el ministro, Rusia logró transformarse con éxito en una economía de guerra.
“La industria de defensa en Rusia es propiedad del gobierno. Bajo las condiciones de gobierno autoritario y control gubernamental de la industria, es más fácil (hacer crecer la producción militar). Incluso mientras disfruta del estatus del país más sancionado del mundo, sigue siendo más fácil poner su industria en el ámbito de los tiempos de guerra y aumentar la producción”, dice Kuleba.
“Europa claramente tiene una ventaja en su tecnología. El problema y el desafío que enfrentan es aumentar la producción de esa tecnología. Lamento decirlo, pero esto no será suficiente si la situación no cambia. Y Rusia estará por delante de nosotros. “.
Según Kuleba, los Estados miembros de la UE, Estados Unidos y otros países occidentales están cada vez más divididos en lo que respecta a la producción de armas, y el proteccionismo obstaculiza la producción general.
“La solución es crear un cierto nivel de alineación de todas las industrias de defensa de la UE, Estados Unidos y países con ideas afines. Para que funcionen como un sistema completo”, dice, añadiendo que una alineación total no es posible. debido a preocupaciones de propiedad intelectual y seguridad nacional de algunos países.
“Estamos teniendo una conversación honesta con ellos”, dice Kuleba.
“Ucrania está en juego hoy en este debate o en este esfuerzo de creación de capacidad. ¿Pero qué está en juego mañana? Es su seguridad, la seguridad de los países europeos. Porque si alguien cree que Putin no se atreverá a atacar a un país de la OTAN si “Si gana en Ucrania, esa persona es ingenua o persigue con este discurso intereses rusos”.
Russian missiles, Western chips
La incapacidad de obstaculizar la producción de armas de Rusia es posiblemente la mayor deficiencia en el esfuerzo de Occidente por ayudar a Ucrania a ganar la guerra, y es lo que convierte a Rusia en una amenaza persistente.
La economía de Rusia está creciendo y el país tiene suficientes tanques, proyectiles y gente para continuar su esfuerzo bélico.
Moscú también pudo aumentar la producción de misiles de largo alcance y drones para seguir destruyendo la infraestructura ucraniana detrás de las líneas. Todos los misiles y drones rusos analizados por el ejército y las fuerzas del orden de Ucrania estaban equipados con piezas de fabricación occidental.
Kuleba dice que Rusia pudo crear un mercado negro duradero que le ayuda a obtener los chips necesarios, la mayoría de los cuales están disponibles en línea.
“Por eso insistimos permanentemente en la necesidad de impedir el acceso de Rusia a estas piezas de repuesto. Pero no es tan fácil porque, en la mayoría de los casos, encuentran la manera de comprar algo disponible comercialmente en mercados conocidos y entregarlo a Rusia. “, añade Kuleba.
En cuanto a si es necesario imponer sanciones contra países que no son aliados directos de Rusia, pero que ayudan al Kremlin a eludirlas, Kuleba dice que “no han alcanzado el umbral para ser sancionados”.
“En muchos casos, vemos que una vez que exponemos la participación de empresas de estos países (Kazajstán, Kirguistán, China y Turquía) o las lagunas en las regulaciones financieras de estos países que ayudan a Rusia a eludir las sanciones, estos países toman medidas para cerrar esas brechas. “, añade el ministro. “Así que no es algo que suceda en un día, pero seguimos reduciendo el espacio para que Rusia eluda las sanciones”.
“La medida de último recurso es imponer sanciones”.
‘EU, US assistance will arrive’
Hablar con Kuleba días antes del Año Nuevo marcó el tono de la conversación. Ucrania aún no pudo obtener el apoyo tan necesario de Estados Unidos y la UE, lo que puso en peligro el esfuerzo bélico del país durante el próximo año.
“Estoy seguro de que Ucrania seguirá recibiendo ayuda de Estados Unidos”, dice Kuleba, añadiendo que ahora la discusión no es sobre si apoyar a Kiev o no, sino qué recibirá el Partido Republicano por su apoyo.
“Todo forma parte del debate sobre el tema más importante para Estados Unidos: la frontera”, afirma.
“Pero eso debería llevarnos a un tema más amplio. ¿Qué es mejor? No ser parte del debate y ser olvidado, o ser parte de un debate (de política interna) y eventualmente ganarlo”.
Cuando se le preguntó sobre la bomba de tiempo del posible regreso del expresidente Donald Trump a la Casa Blanca y el cierre de la ayuda a Ucrania, Kuleba dice que esto costará más vidas, sólo para que el nuevo gobierno de Estados Unidos finalmente restablezca la ayuda.
“Si la ayuda no llega, Ucrania no dejará de luchar, pero Rusia estará en una posición mucho mejor para luchar. Y eso significa que Rusia estará en una mejor posición para romper nuestras líneas, ocupar más territorios, matar más ucranianos e infligir más daños a nuestra economía e infraestructura”, afirma.
“La elección que tienen ante ellos aquellos tomadores de decisiones que dudan es muy simple. Ganar algunos puntos políticos hoy bloqueando, limitando o desacelerando la ayuda a Ucrania, y enfrentar más sangre, sufrimiento y destrucción, sólo para restaurar esa ayuda como reacción a esto, o continuar proporcionando ayuda y evitar este deterioro de la situación”, añade Kuleba. “Es muy sencillo.”
Kuleba también confía en que la UE proporcionará los fondos prometidos. Sin embargo, puede que sea necesario más tiempo y un enfoque diferente.
“Quiero dejar muy claro que vemos una tendencia en la UE de que los estados miembros han comenzado a depender en gran medida de entregas unilaterales, evitando el mecanismo paneuropeo”, dice Kuleba. “Al final, no importa de dónde venga el apoyo, si es bilateral o a través del mecanismo de la UE”.
“Pero, por supuesto, para la propia Unión Europea, es bueno tener un mecanismo de la UE funcionando que reúna a todos los países y solidifique la unidad de todos los tiempos”.
Hablando de la postura explícita antiucraniana de Hungría, Kuleba es cuidadoso en sus palabras.
“Si algún día se demuestra que Rusia tiene que ver en algo con la actual posición de Hungría, será ante todo un desastre para la Unión Europea”.
Author: Redacción
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